使用牌照稅 109 8.pdf

系爭車輛因滯欠 107 年及 108 年使用牌照稅，復使用公共道路經查獲，本局乃處以未徵起應納稅額 0.3 倍之罰鍰。

維持原處分。

申請人所有 0333-○號自用小客車應納 107 年及 108 年使用 牌照稅，分別經本局填發繳納期限訂至 108 年 6 月 21 日及同年 7 月 26 日之繳款書依法送達後，逾滯納期滿仍未完納。嗣 109 年 2 月 21 日在禁止臨時停車處所停車，違反道路交通管理處罰條例 第 56 條第 1 項第 1 款規定，為臺中市政府警察局第六分局查獲 （違規單號：○），核有使用公共道路事實，本局爰依使用牌照稅 法第 28 條第 1 項及稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表(以下簡 稱違章裁罰倍數參考表)規定，處以 107 年及 108 年未徵起應納 稅額各為新臺幣(以下同)1 萬 5,210 元及 5,210 元 0.3 倍之罰鍰 計 6,126 元。

一、按「使用牌照稅於每年 4 月 1 日起 1 個月內 1 次徵收……」 及「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道 路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額 1 倍以下之罰 鍰……」分別為使用牌照稅法第 10 條及第 28 條第 1 項所明 定。次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所 為之……」及「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將 文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之 接收郵件人員。」分別為行政程序法第 72 條第 1 項及第 73 條第 1 項所明定。再按「義務人有下列情形之一者，法務部 行政執行署各分署得依職權或依義務人之申請，於徵得移送 機關同意後，酌情核准分期繳納執行金額：(一)義務人依其 經濟狀況，無法一次完納公法上金錢給付義務者……」為行 政執行事件核准分期繳納執行金額實施要點第 2 點所規定。 又「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道 路經查獲者，除責令補稅外……按未徵起應納稅額每次處 0.3 倍之罰鍰，但各年度未徵起應納稅額累計裁處以 0.9 倍 為限。」為違章裁罰倍數參考表所規定。末按「……行政執 行法施行細則第 27 條規定：『義務人依其經濟狀況或因天 災、事變致遭受重大財產損失，無法一次完納公法上金錢給 付義務者，行政執行處（現為行政執行署）於徵得移送機關 同意後，得酌情核准其分期繳納。經核准分期繳納，而未依 限繳納者，行政執行處得廢止之。』準此，行政執行機關如 已依上開規定徵得稽徵機關同意准許納稅義務人分期繳納 應納之使用牌照稅款，系爭稅款之繳納期間應按各該分期繳納之期間認定，於各該繳納期間屆滿前，尚難認為各該稅款 有使用牌照稅法第 28 條第 1 項所稱『滯納期滿』之情形， 從而於各該繳納期間內使用交通工具，應無該條項處罰規定 之適用。」及「……不論同居人、受雇人或接收郵件人員是 否將文書交付本人，均自交付與同居人、受雇人或接收郵件 人員（例如大樓管理員）時發生送達效力……」分別為財政 部 94 年 4 月 26 日台財稅字第 09404530180 號令及法務部 92 年 7 月 10 日法律字第 0920026106 號函所釋示。

二、系爭車輛因滯欠 107 年及 108 年使用牌照稅，復使用公共道 路經查獲，本局乃處以未徵起應納稅額 0.3 倍之罰鍰。

三、申請人復查主張略以，系爭繳款書業經法務部行政執行署臺 中分署(以下簡稱臺中分署)核准分期繳納中，因家人病危， 致使該車違規使用公共道路遭罰，請減免罰鍰云云。

四、按使用牌照稅法第 10 條明定，使用牌照稅應於每年 4 月份 徵收，車輛所有人原即負有接獲繳款書後依限繳納稅款之義 務，倘未依限完納，車輛復於滯納期滿後使用公共道路被查 獲，即應依同法第 28 條第 1 項規定處以罰鍰。次按財政部 94 年 4 月 26 日台財稅字第 09404530180 號令釋規定，經行 政執行機關准許分期繳納應納之使用牌照稅款，每期均依限 繳納者，於各該繳納期間內使用交通工具始能免按使用牌照 稅法第 28 條第 1 項規定處罰，其意旨亦有臺北高等行政法 院 99 年度簡字第 52 號判決可參。卷查系爭車輛 107 年、108 年使用牌照稅繳款書經本局委由郵政機構遞送至申請人戶 籍所在地「臺中市北屯區○路 2 段○號 4 樓」一址，分別於108 年 5 月 10 日及同年 6 月 17 日交付申請人戶籍所在地接 收郵件人員代為收受，此有加蓋「○管理委員會」章戳及受 雇人簽章之送達證書附卷可稽，已生合法送達效力。嗣申請 人於滯納期滿後仍未完納稅款，爰移送臺中分署強制執行， 經詢據該分署 109 年 7 月 31 日中執康 108 年牌稅執字第○ 號函復略以，申請人未到場申准分期繳納，係來電表示願每 月 5 千元分次繳納，惟未按其陳述按時繳納等語，足徵其所 稱分期繳納，係屬自訂額度，自主分期繳納，核與行政執行 機關依「行政執行事件核准分期繳納執行金額實施要點」規 定核准分期繳納之案件尚屬有別，而無首揭財政部 94 年 4 月 26 日台財稅字第 09404530180 號令釋分期繳納期間免罰 規定之適用。系爭欠稅經移送執行後，雖經申請人告知臺中 分署願每月自主繳納本局移送執行案件之使用牌照稅，但在 未繳清系爭稅款前，如該欠稅車輛使用公共道路，即應依使 用牌照稅法第 28 條第 1 項規定論處。申請人所述家人病危， 情實可憫，惟裁處法定要件既已具備，尚無因個人因素再事 衡酌裁免之餘地。準此，原處分並無違誤，應予維持。

基上論結，本件申請復查為無理由，爰依稅捐稽徵法第 35 條及 第 49 條規定決定如主文。